今年初拍攝的五糧液集團公務車拍賣現場新華社記者 薛玉斌 攝

　　7月16日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》，根據改革要點看，本次公車改革將取消副部級以下領導干部用車和一般公務用車，而普通公務出行將由公務人員自行選擇社會化的方式以及適度發放公務交通補貼。業內普遍認為，取消一般公務用車或將刺激新車銷售，也有可能對二手車、汽車租賃等市場造成一定影響。

　　經銷商

　　推面向公務員專屬優惠

　　記者走訪了市場后發現，已經有部分經銷商準備推行各種公務員的購車方案，其中北京現代一家4S店推出公務員更加便捷購車服務，即公務員職業，僅需提供工作證明、收入證明，便可享受最低首付30%，免息最長年限1年，低利息最長貸款年限3年的優惠服務。一汽豐田永佳店的銷售經理趙先生表示：“一汽豐田也會根據公務員私人購車方面推出一些銷售方案，因為上市不久全新卡羅拉也是屬于穩重型，比較多公務員喜歡這一款車，所以也會在這方面推出方案。”

　　針對公務車改革，廣物汽貿股份有限公司做了更充足的準備，“公車改革后對于汽車市場來說會潛在著多方面的需求，也有著較多的商機，從開始的二手車拍賣，針對公務員的新車銷售，公務需求的汽車租賃之類的我們公司都做了比較全面的準備了。”據廣物汽貿市場部副部長楊小姐透露，她們公司早在6月份的時候便組建了社會公務車改革服務辦公室，從新車銷售，二手車回收拍賣到汽車租賃方面都開展了相關的工作，力求整合廣物汽貿的整個服務鏈條，作出全面應對改革后對于市場的各方面的變化。“在新車銷售方面，廣物汽貿旗下的經銷商多達三十幾個，給公務員購車的選擇更多，而且各經銷商也會針對公務員購車方便做出一些優惠方案，成立的服務辦公室也會積極跟公務單位聯系，以吸引更多公務員到場購車。而在二手車回收方面也開展相應的工作，以回收公務車。”

　　因為公務車改革方案剛出，從政策實施到公務員選擇私人購車還是存在著一定時間差，所以在4S店的銷量上暫時還沒有顯現出來。

　　公車租賃

　　公車改革利好租車市場

　　公務車改革方案中，提到“社會化、市場化”的公務用車制度，意味著大部分公務用車可能采用汽車租賃的方式。一嗨租車廣州的工作人員黃先生告訴記者，目前已經有一些政府部門開始咨詢汽車租賃事宜。“其實取消一般性公務車采購的話，以后可能會加大向租賃公司租車，這或許只是一種市場轉換，從政府直接采購轉換到租賃公司，這部分公務車采購的市場依然存在。”

　　廣汽集團旗下的廣汽租賃有限公司總裁助理莫小姐就表示：“總體來說，公車改革肯定是利好租車市場的，畢竟大量的政府公務性需求釋放了進來，而且這個需求是長期穩定的，不會因為季節的變化而產生很大的波動。”但是，她也指出，政府的公務性租車需求和普通的需求相比更加嚴格，要針對不同的需求提供不同配置的車型；而且政府工作的性質決定了他們的用車需求計劃性會相對較差，更多的是即時性需求，需要租車公司隨叫隨到，隨時有車，而且更多可能是時租，這與傳統租車按日租為起點的操作模式完全不一樣等等。“這對租車公司來說提出了很高的要求，需要租車公司隨時為政府公務需求準備數個不同配置和等級的車輛，來滿足公務用車的多樣化需求，且無法輕易另租。這其中巨大的成本壓力和經營風險，是需要租車公司去考慮的。”

　　二手車市

　　公務車拍賣進入市場

　　迄今，全國層面政府公車數量并未有權威的公開披露，一位調研公車改革的專家透露，財政部曾下發的一個文件顯示，全國公車至少在200萬輛以上，其中一般公務車約占90%。這意味著，超200萬輛的在編公務車中，除省部級領導專車以及用于執勤、緊急通信的專業公務車外，其他大部分一般公務車都將進行招標、拍賣。

　　據廣物汽貿市場部副部長楊小姐介紹，淘汰的公務車先由評估公司估價，然后由拍賣公司起拍，所有人都可以參與拍賣，甚至包括公務員自己，只要拍賣價格高于起步價就可以。“這些被拍賣的公車，有的可以成為公務員或老百姓的私車，有的可以被租車公司拍走用來出租，流轉形式多樣。”

　　據悉，作為公車改革試點城市的溫州，早在2012年就曾嘗試過將226輛公車拍賣，彼時包括車改單位員工、二手車經銷商等898人競買，場面火爆；今年1月份五糧液集團公務車拍賣會成交金額達3003萬元，324臺車被一掃而空。公務車拍賣為何受到消費者熱捧？廣駿二手車市場內的“琛記”二手車負責人王琛祥告訴記者，超標公務車跟市場上的二手車相比較，雖然公車拍賣場的車輛價格比較高，但是政府用車車輛保養得比較好，另外車輛在過戶手續辦理上相對簡單，車輛品質監管嚴格，買家不用擔心受騙或買到問題車，所以覺得花多些錢也值得。“廣州限牌以來二手車市場一直比較淡，希望公務車流入能對車市有所刺激，我相信到時會有不少人去淘筍貨。”

　　鏈接

　　公車改革影響幾何自主品牌不太擔心

　　隨著公務車改革方案的落實，各地公務車采購訂單勢必大幅縮水，有一些業內人士認為這會給剛剛在公務車采購方面因政策鼓勵取得一點突破，并決定大干一場的自主品牌潑上一盆冷水。不過，根據評級咨詢機構中債資信估算，目前中國公務車市場容量僅占中國乘用車市場的約2%至3%，因此公務車采購對車企的銷量提升作用有限，更多是一種公眾示范效應。

　　廣汽乘用車辦公室主任劉浩源：“現在取消了一般性公務用車，大家開始聚焦執法執勤用車，這塊是一個蛋糕，傳祺本身在這個領域已經獲得國家多個部門的認同和采購，所以對我們的沖擊不會太大，反而是利好。”

　　廣汽乘用車總經理吳松：“去年廣汽乘用車傳祺在公車采購方面的訂單大約是5000多輛，對整體8萬輛左右的銷量貢獻并不算太大，但在品牌形象上，如果官員都坐自主品牌車，能夠給消費者傳遞出購買自主品牌的信心。”

　　長安汽車副總裁朱華榮：“政府采購自主品牌具有示范作用，能拉動品牌，以睿騁為主的車型曾在北京地區的政府采購中獲得超過1000輛的訂單。”

（編輯：馬麗麗）