車輛檢測即機動車安全技術(shù)檢驗，是指根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例規(guī)定，按照機動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求，對上道路行駛的機動車進(jìn)行檢驗檢測的活動，包括機動車注冊登記時的初次安全技術(shù)檢驗和登記后的定期安全技術(shù)檢驗。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（現(xiàn)國家市場監(jiān)督管理總局）對全國安檢機構(gòu)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
北京某機動車檢測場接受外觀檢測的車輛。（鄂智超 攝）
北京：小客車檢測普遍收費350元“起步”
在北京市公安局交通管理局的網(wǎng)站上，列出了共36家機動車檢驗檢測場，記者前往了其中的5家進(jìn)行了調(diào)查。
早上9點，在第一家檢測場外的街道上已經(jīng)排起了較長的車隊。由于是處于疫情防控期間，檢測場門前設(shè)立了門崗，工作人員上前詢問：“您是來檢測的嗎？有預(yù)約嗎？”當(dāng)?shù)弥獩]有預(yù)約后，工作人員表示“不預(yù)約不行，因為檢測量比較大。”
記者查詢北京市交管局統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知，北京36家對機動車檢測場中，每家檢測場少則一天檢測100余輛，多則一天檢測600余輛。這家檢測場在上周末對超過500輛車進(jìn)行了檢測。
當(dāng)被問到普通私家車（小客車）檢測價格時，一位工作人員表示檢測費用為每輛車360元；從2019年5月1日起，車檢的費用就提高了。記者追問為何檢測費用提高，工作人員表示是因為“增加了檢測項目”。
記者來到第二家檢測場，詢問窗口人員私家車檢測費用后得到的答復(fù)是350元�，F(xiàn)場一位正在辦理檢測的私家車主表示，此前驗車時的收費形式是先交300元，如果車不存在不合格重復(fù)檢測等情況，再退款一部分，實際費用240元左右。
檢測場公告提示了增加OBD檢測。（鄂智超 攝）
在這家檢測場的窗口上，還粘貼著一則“溫馨提示”，顯示按照“新國標(biāo)”要求，汽油車檢測尾氣時增加了OBD檢測，從2019年11月1日開始參與車檢判定。
北京市某機動車檢測場內(nèi)的檢驗項目收費目錄。 （胡挹工 攝）
臨近中午，檢測場內(nèi)的車輛逐漸增多，顯得更加忙碌。正午12點，檢測線到了午休時間，工作人員陸續(xù)收工。而正在等待檢車的車主們，只能在車旁等候再次開工。記者與一位車主攀談，他表示，在享受了6年免上線檢測后，今年是第一年來檢測場。“為什么漲價了呢？沒覺得車檢實際上有什么變化啊!”這位車主對車檢漲價表示了困惑。
記者來到第三家檢測場，此時檢測線上的車輛并不算多，幾位車主在等待車輛完成上線檢測。其中一名車主表示，這家檢測場的價格比其他要高出一點，他花了380元完成檢測。記者走進(jìn)業(yè)務(wù)大廳向工作人員詢問檢測費用，工作人員表示，如果車輛一次通過合格收費350元，如果不通過需要復(fù)檢，將有費用追加。
記者咨詢了另一檢測場的負(fù)責(zé)人，對方表示小客車檢測費用為380元左右，且目前北京的汽車檢測收費價格都差不多。這位負(fù)責(zé)人表示，車檢服務(wù)費漲價與“新標(biāo)準(zhǔn)”加入的車輛外觀、尾氣OBD檢測服務(wù)有一定關(guān)系，其中尾氣OBD檢測將在車輛正式上線前先進(jìn)行，如果出現(xiàn)故障碼，將無法繼續(xù)下面的項目，需要排除故障后再來復(fù)檢。
各地：價格主要根據(jù)市場行情自主調(diào)節(jié)
除了北京地區(qū)的機動車檢測廠外，記者還采訪了多地的車主和相關(guān)工作人員，整體而言，機動車檢測價格各地均有不同，普遍價格在150元-300元不等。
北京某機動車檢測場檢測線。（鄂智超 攝）
記者調(diào)查了解到，目前上海地區(qū)的小客車檢測價格在350元左右、天津地區(qū)的檢測費用在300元-350元左右、浙江省的檢測費用在200元-250元左右、四川省的檢測費用在200元-400元左右。根據(jù)各個檢測廠和地區(qū)的不同，價格浮動在100元到200元之間，比如在某四線城市，小客車檢測價格最低僅需要100元，而一些一線城市和省會城市的檢測場，小客車檢測價格有達(dá)到400元的情況出現(xiàn)。
記者總結(jié)發(fā)現(xiàn)，雖然各個地區(qū)的價格并不統(tǒng)一，但是同一地區(qū)之間的價格相對平穩(wěn)，價格差距不明顯。同時，車主們普遍反映，相比過去車檢的價格，漲幅大約在100元左右。
記者采訪了天津市某運管中心工作人員，對方告訴記者，天津市的小客車檢測價格在去年普遍價格維持在260元左右，但是由于去年5月，國家發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費的通知》，此后檢測的定價完全通過市場自主定價，因此天津市目前機動車檢測價格略微上調(diào)，以小客車為例，目前檢測的價格普遍在320元左右。
一位杭州車輛檢測場的工作人員告訴記者，自從機動車檢測價格放開后，機動車檢測的項目也發(fā)生了變化，比如一些檢測場加入了尾氣OBD檢測，因此價格有所上浮。“但各個檢測場投入尾氣OBD項目的成本不同，因此價格并不統(tǒng)一。”這位工作人員說。
車檢為何漲價？
此前，機動車安全技術(shù)性能檢測服務(wù)是由各地政府設(shè)立相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行價格指導(dǎo)的。2019年5月，發(fā)改委下發(fā)了《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費的通知》（發(fā)改價格〔2019〕798號），其中提及：“嚴(yán)格按照‘凡是市場能自主調(diào)節(jié)的就讓市場來調(diào)節(jié)’的原則，放開機動車檢測類、氣象服務(wù)類、地震安全評價類等收費項目，進(jìn)一步縮減政府定價范圍，對已經(jīng)形成競爭的服務(wù)，一律實行市場調(diào)節(jié)價。”同年，北京的車檢價格便開始上浮。
在采訪中，部分檢測場工作人員表示，新加入的尾氣OBD檢測項目與檢測費用增加有一定關(guān)聯(lián)性。據(jù)悉，2018年9月27日，國家生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)了GB3847-2018、GB18285-2018兩個標(biāo)準(zhǔn)，于2019年5月1日起實施。這兩項標(biāo)準(zhǔn)便是目前尾氣OBD檢測的執(zhí)行依據(jù)，也就是此前提到的“新標(biāo)準(zhǔn)”。
檢測場內(nèi)車輛正在進(jìn)行尾氣OBD檢測。（鄂智超 攝）
OBD指車輛故障診斷系統(tǒng)，需通過專業(yè)設(shè)備連接車輛接口，讀取車輛系統(tǒng)內(nèi)的故障數(shù)據(jù)，也就是俗稱的“故障碼”。“新標(biāo)準(zhǔn)”針對有OBD接口的車型，其在進(jìn)行尾氣排放檢測時，全程通過故障診斷儀與主控電腦連接，存在故障代碼、故障指示器激活或車輛與診斷儀間通訊故障等都可以導(dǎo)致OBD檢驗不合格，從而造成尾氣排放檢驗不合格，車輛無法正常通過檢測。
業(yè)內(nèi)人士表示，機動車檢測的主要目的就是檢查汽車的工作能力、技術(shù)狀況，確保汽車使用時的可靠性和安全性。隨著社會和我國汽車市場的發(fā)展，機動車檢測行業(yè)的制度正在變得更加市場化，會越來越完善，經(jīng)營模式、設(shè)施配套等也會更加人性化。
國家對機動車檢測的管理也是一個逐漸開放的過程。2014年以前，我國的機動車檢測主要依靠政府。上世紀(jì)80年代開始，隨著汽車數(shù)量的增加，交通部開始在全國公路運輸和車輛管理系統(tǒng)開始籌建機動車綜合性能檢測站。到了1986年，國務(wù)院決定將交通監(jiān)理隊伍全建制移交公安部門。2004年《道路交通安全法》開始實施，國家推行機動車安全技術(shù)檢驗社會化，逐漸開始機動車檢測市場化的進(jìn)程。
此后，隨著我國汽車市場井噴式的發(fā)展，機動車保有量迅速增加，機動車檢測工作也開始面臨一些問題。首先就是車檢檢驗周期偏短、檢驗頻次偏高，加上部分項目設(shè)計的不合理性，慢慢導(dǎo)致消費者對車檢工作不支持甚至不愿意車檢。第二，機動車檢測機構(gòu)數(shù)量過少，不能滿足車輛迅速增長的需求；此外，一些安檢機構(gòu)檢驗行為不規(guī)范，不按標(biāo)準(zhǔn)檢車，甚至存在亂收費、給錢包過等亂象。
2014年，《關(guān)于加強和改進(jìn)機動車檢驗工作的意見》頒布，這一次改革，使機動車檢測部門發(fā)生了實質(zhì)性的變化。第一，政府取消按照汽車保有量和安檢機構(gòu)分布狀況來核算新增安檢機構(gòu)數(shù)量和布局的做法，轉(zhuǎn)由投資主體按照市場需求自行確定，從而更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。第二，新政更顯人性化，目的是為了使機動車檢測工作更加便民利民。第三，新政的實施，加快推進(jìn)安檢機構(gòu)社會化進(jìn)程，禁止政府部門開辦安檢機構(gòu)。使車輛檢測產(chǎn)業(yè)鏈的利益脫鉤，主動去除部門利益，保障依法履責(zé)、促進(jìn)公平執(zhí)法。
反映在目前的檢測市場上，一方面檢測機構(gòu)開始實行市場化推進(jìn)，另一方面相關(guān)部門對車輛環(huán)保要求不斷嚴(yán)格，出現(xiàn)了目前各地汽車檢測價格變動的情況。結(jié)合我們的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，各地檢測場的價格普遍相對統(tǒng)一，由于各個檢測場為企業(yè)獨立經(jīng)營，場地、設(shè)備、人員存在差異，運營成本有所不同，這些都是造成價格有所差別的原因。