去年9月18日,交通運輸部官網對外頒布《關于促進汽車維修業(yè)轉型升級 提升服務質量的指導意見》。意見指出，“我國汽修業(yè)取得了長足發(fā)展”，但也“存在市場結構不優(yōu)、發(fā)展不規(guī)范，消費不透明、不誠信等問題”。

　　一直以來，汽車廠商對渠道和零配件的高度壟斷，不僅讓導致整個中國汽車維修行業(yè)畸形，而且也讓車主們苦不堪言。

　　今年8月26日，交通部連發(fā)兩記“重磅消息”：一是使用了10年的《機動車維修管理規(guī)定》如今有了修改，二是去年十部委牽頭的《關于促進汽車維修業(yè)轉型升級、提升服務質量的指導意見》即將開始實施。

　　至此，汽車的售后維修問題有了更強力的保護傘。

　　強制指定4S店維修

　　將被視為違規(guī)

　　上周，交通運輸部正式發(fā)布關于修改《機動車維修管理規(guī)定》的決定，對2005年發(fā)布的《機動車維修管理規(guī)定》提出十項修改意見，其中，強制指定4S店維修、維修只能換原廠配件等要求被視為違規(guī)。

　　在十項修改當中影響較大，比較受關注的第一項是，車主可以自由選擇修車的地點。第五條第二款規(guī)定：“托修方有權自主選擇維修經營者進行維修。除汽車生產廠家履行缺陷汽車產品召回、汽車質量‘三包’責任外，任何單位和個人不得強制或者變相強制指定維修經營者。”

　　這意味著以后如果修車時對方表示“要是不在我這里保養(yǎng)，出了質量問題廠家不負責”，就是絕對的違規(guī)。

　　對此，中國汽車維修行業(yè)協(xié)會汽車維修配件工作委員會副主任魏同偉表示：“授權的4S店和主機廠不能限制（消費者）到社會上去修車，也不能說你到了修理廠修車了就不管了。”

　　而對于配件方面的使用，新規(guī)也給出了規(guī)定：消費者可以自主選擇“原廠件”或“同質件”——在第三十一條新增一款，作為第三十一條第三款。內容為：“托修方、維修經營者可以使用同質配件維修機動車。同質配件是指，產品質量等同或者高于裝車零部件標準要求，且具有良好裝車性能的配件。”

　　業(yè)內人士則認為，在打破壟斷、轉型升級的時代背景下，同質配件的出現從此開辟了中國汽車配件流通的新模式。但是同質配件推進還需要做很多工作，在汽車維修保養(yǎng)中以舊代新、少換多收、未換騙收，收取未提供的服務項目的費用等行為屢見不鮮，而維修保養(yǎng)又與行車安全密切相關。

　　維修車企應公開技術信息

　　否則將因此受罰

　　新規(guī)將第二十六條第四款修改為：“機動車生產廠家在新車型投放市場后六個月內，有義務向社會公布其維修技術信息和工時定額。具體要求按照國家有關部門關于汽車維修技術信息公開的規(guī)定執(zhí)行。”

　　這意味著新車型上市時，生產廠家要公開汽車維修技術信息及工時定額——一方面打破了信息方面的壟斷；另一方面，也有助于價格的透明，4S店將按照工時定額收取相關費用。此外，新規(guī)要求，客戶的相關維修歷史將被強制上傳國家平臺，且客戶有權利查看。

　　“自2015年1月1日起，汽車生產企業(yè)（包括從中國境外進口汽車產品到境內銷售的企業(yè)）要在新車上市時，以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價格，無歧視、無延遲地向授權維修企業(yè)和獨立經營者（包括獨立維修企業(yè)、維修設備制造企業(yè)、維修技術信息出版單位、維修技術培訓機構等）公開汽車維修技術資料”。這也意味著從明年1月1日起，汽車生產廠家要向4s店和汽修廠等公開維修技術信息。

　　在2015年12月31日前，汽車生產企業(yè)要公開全部已進入《車輛生產企業(yè)及產品公告》國產車型以及已獲ccc認證的國產及進口車型的汽車維修技術信息。

　　意見明確規(guī)定企業(yè)違反該原則的處罰措施，即：新車型上市3個月未能有效公開車型維修技術信息的，將撤銷該車型有關《公告》和3C認證。意味著該車型將不能繼續(xù)銷售。

　　這一政策將讓汽車修理廠在獲取維修技術信息方面，與4s店站在同一起跑線上，汽車修理廠的市場競爭力能得到大幅增強，消費者的選擇也會更加豐富。

　　4S店將面臨更大壓力

　　順應變革也能迎來春天

　　2015年以來，汽車市場面臨較大的下行壓力。此番交通部的兩記“重磅消息”，對經銷商來說，也將開始面臨考驗。

　　根據新修訂的《機動車維修管理規(guī)定》，鼓勵原廠配件生產企業(yè)向汽車售后市場提供原廠配件和具有自有品牌、商標或標識的獨立售后配件，同時鼓勵授權維修企業(yè)向非授權維修企業(yè)轉售、提供原廠配件。

　　這意味著，不用去4S店，消費者在汽修廠買到原廠配件的幾率將大大提高。汽車配件生產廠家直接向汽修廠供貨，可以繞開廠家和4S店，減少流通環(huán)節(jié)，配件價格也將趨向于合理。

　　兩個規(guī)定一出，有悲觀人士認為，4S店將面臨更大壓力，甚至會引發(fā)一些經銷商的退店潮。

　　不過，在知名汽車媒體人、《汽車商業(yè)評論》總編輯賈可則看來，現在能夠理順變革、堅持挺住的經銷商必定會迎來春天。當然，在這個過程中，不適應、素質不高的經銷商被淘汰也很正常，但絕非是行業(yè)的崩潰。

（編輯：馬麗麗）