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不過(guò)記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分互聯(lián)網(wǎng)約租車(chē)平臺(tái)仍在不斷拉攏運(yùn)營(yíng)資質(zhì)存疑的私家車(chē)“入伙”。“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在這一過(guò)程中的違法成本低。”中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)中心法律顧問(wèn)趙占領(lǐng)表示。
司機(jī)“帶車(chē)加盟”未絕
“一天接了得有10來(lái)單活。”國(guó)慶長(zhǎng)假的最后一天趕上返城高峰，在滴滴專(zhuān)車(chē)干活兒的李師傅忙得連晚飯都沒(méi)顧上吃。9月初剛帶著自己的一輛別克商務(wù)車(chē)加盟滴滴專(zhuān)車(chē)，李師傅說(shuō)“能開(kāi)自個(gè)兒的車(chē)”是最初朋友介紹這份工作時(shí)讓他最心動(dòng)的條件。
打開(kāi)手機(jī)APP，輸入目的地，等待司機(jī)接單……和此前大紅大火的滴滴、快的等打車(chē)軟件有著類(lèi)似的操作流程，商務(wù)約租車(chē)市場(chǎng)眼見(jiàn)正在成為另一塊巨頭們爭(zhēng)搶的“蛋糕”。快的旗下的一號(hào)專(zhuān)車(chē)提供的數(shù)據(jù)顯示，國(guó)慶期間，使用一號(hào)專(zhuān)車(chē)的人數(shù)較節(jié)前增長(zhǎng)了28%，其中機(jī)場(chǎng)接送機(jī)的乘客占31%，較平時(shí)增長(zhǎng)了近一倍。
商務(wù)約租車(chē)用戶(hù)群往往定位于中高端市場(chǎng)，預(yù)約接送機(jī)成為標(biāo)配服務(wù)，服務(wù)車(chē)輛會(huì)被分為經(jīng)濟(jì)型、舒適型、商務(wù)型及豪華型，出行費(fèi)用也高于出租車(chē)的基礎(chǔ)計(jì)價(jià)。
前幾年一直在易到用車(chē)做著散活兒，今年46歲的邵師傅告訴記者，他是經(jīng)朋友介紹“跳”到了滴滴專(zhuān)車(chē)，而和李師傅一樣，同樣“跳槽”過(guò)來(lái)的還有他自個(gè)兒的車(chē)，“自己的車(chē)開(kāi)著順手”。在自己負(fù)擔(dān)保險(xiǎn)、油費(fèi)之外，一單活兒下來(lái)，能夠拿到15%的提成，每天完成8單以上還能有200元錢(qián)的獎(jiǎng)勵(lì)，在邵師傅看來(lái)，這樣的收入挺劃算。
然而，《北京市汽車(chē)租賃管理辦法》中明確規(guī)定，用于租賃的車(chē)輛應(yīng)為汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者所有。將私家車(chē)輛或其他非租賃企業(yè)車(chē)輛用于汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的，被定性為違規(guī)行為，這一點(diǎn)也在日前的《關(guān)于嚴(yán)禁汽車(chē)租賃企業(yè)為非法營(yíng)運(yùn)提供便利的通知》中得到重申。
“黑車(chē)”私下招聘火熱
私家車(chē)如何變身商務(wù)車(chē)？“我和租賃公司，和勞務(wù)派遣公司都簽了合同。”邵師傅坦言，他和勞務(wù)公司簽了一份聘用合同，再將車(chē)輛租給一家汽車(chē)租賃公司，滴滴專(zhuān)車(chē)和租賃公司還有一紙合同。這樣，一共加起來(lái)的“四方協(xié)議”就完成了所有的手續(xù)。然而邵師傅的行駛本上，車(chē)輛的所有人名字仍是他自己的名字，并非汽車(chē)租賃公司。
“我們?cè)纫黄鹪谝椎礁苫顑旱娜硕?lsquo;跳’過(guò)來(lái)了。”邵師傅說(shuō)，和他一樣，“帶車(chē)加盟”的司機(jī)并不少，“還在招人呢！”
“滴滴商務(wù)專(zhuān)車(chē)火爆招募”，58同城等招聘網(wǎng)站上，這樣的招聘信息仍在不時(shí)更新。昨天下午，記者撥打負(fù)責(zé)滴滴專(zhuān)車(chē)招聘的一位張姓經(jīng)理電話，當(dāng)詢(xún)問(wèn)是否可以私家車(chē)加盟時(shí)，對(duì)方給出了爽快的回答：“可以啊。”
而當(dāng)記者問(wèn)及車(chē)輛證件問(wèn)題時(shí)，這位負(fù)責(zé)人給出了含糊的回答，“車(chē)輛過(guò)來(lái)以后，我們會(huì)再做調(diào)整”。
事實(shí)上，早在2010年，易到用車(chē)就已在國(guó)內(nèi)做起了互聯(lián)網(wǎng)約租車(chē)的生意。截至目前，易到用車(chē)仍以5萬(wàn)輛車(chē)、200萬(wàn)用戶(hù)的規(guī)模占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)約租車(chē)市場(chǎng)的大半份額，而“司機(jī)帶車(chē)加盟”成為它的一部分固定車(chē)源。易到用車(chē)創(chuàng)始人周航曾在多個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合直接談及這一模式。
不過(guò)在今年下半年，情況有了變化。和易到用車(chē)的“單打獨(dú)斗”不同，有著巨頭資本支持的打車(chē)軟件開(kāi)始進(jìn)入這一市場(chǎng)。7月初，被快的打車(chē)收購(gòu)的大黃蜂發(fā)布了新品牌一號(hào)專(zhuān)車(chē)，開(kāi)始做中高端商務(wù)約租車(chē)服務(wù)，阿里巴巴正是背后的“金主”；8月8日，百度宣布與易到用車(chē)攜手推出“百度專(zhuān)車(chē)”；8月19日騰訊旗下滴滴打車(chē)的約租車(chē)業(yè)務(wù)“滴滴專(zhuān)車(chē)”低調(diào)上線。
互聯(lián)網(wǎng)以“平臺(tái)”身份免責(zé)？
“巨頭的加入讓原本的灰色地帶被放到了更大的聚光燈下。”趙占領(lǐng)說(shuō)道。隨著關(guān)注度增加，一方面政府部門(mén)由此需要加強(qiáng)監(jiān)管力度，市交通委日前便下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁汽車(chē)租賃企業(yè)為非法營(yíng)運(yùn)提供便利的通知》；另一方面互聯(lián)網(wǎng)約租車(chē)市場(chǎng)卻迎來(lái)了愈發(fā)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，作為后來(lái)者，滴滴、快的兩家都想搶得先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
“互聯(lián)網(wǎng)約租車(chē)市場(chǎng)面臨著規(guī)模瓶頸，這是實(shí)情。”一位業(yè)內(nèi)分析人士表示，以北京市場(chǎng)為例，在汽車(chē)限購(gòu)政策實(shí)施后，北京對(duì)汽車(chē)租賃業(yè)的備案制管理調(diào)整，新開(kāi)業(yè)公司的注冊(cè)資金門(mén)檻在500萬(wàn)元以上，目前北京100多家大小汽車(chē)租賃公司僅擁有近一萬(wàn)輛左右車(chē)輛。這就使得司機(jī)帶車(chē)加盟成為拓展規(guī)模的一條“捷徑”。
“我們目前沒(méi)有開(kāi)放私家車(chē)加盟，所有駕駛員都要通過(guò)專(zhuān)業(yè)勞務(wù)公司派遣，以保證安全駕駛。”快的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前在北京擁有約500輛左右商務(wù)車(chē)輛，全部由汽車(chē)租賃公司提供。而滴滴專(zhuān)車(chē)此前在上線時(shí)也曾表示，他們的模式主要是“通過(guò)對(duì)合法有資質(zhì)的汽車(chē)租賃公司和勞務(wù)公司資源與信息的高效整合”。
“毫無(wú)疑問(wèn)，私家車(chē)加盟是違規(guī)的。”趙占領(lǐng)表示，無(wú)論通過(guò)何種方式將車(chē)輛掛靠在汽車(chē)租賃公司旗下，都無(wú)法改變車(chē)輛是“非運(yùn)營(yíng)車(chē)輛”的性質(zhì)，也就是大家所說(shuō)的“黑車(chē)”。
為何三令五申之下，私家車(chē)仍能混入約租車(chē)市場(chǎng)？趙占領(lǐng)表示，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在這一過(guò)程中違法成本低成為原因之一。以交通委日前發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)禁汽車(chē)租賃企業(yè)為非法營(yíng)運(yùn)提供便利的通知》為例，《通知》直接約束的是汽車(chē)租賃公司，而上路車(chē)輛一旦被按照黑車(chē)查處也針對(duì)的是司機(jī)個(gè)人。
“互聯(lián)網(wǎng)公司往往以中間‘牽線搭橋’的信息平臺(tái)自居，有了一定‘免責(zé)權(quán)’。”趙占領(lǐng)表示，監(jiān)管部門(mén)需要更明晰這類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的責(zé)任。
（編輯：馬麗麗 ）