充電樁建設潮涌

　　2013年9月，《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》出臺，提出到2017年底，全市新能源和清潔能源汽車應用規模力爭達到20萬輛。今年2月25日，北京市發改委召開新能源汽車基礎設施建設發布會，介紹了《北京市示范應用新能源小客車自用充電設施建設管理細則》主要內容。根據計劃，2014年北京將在全市建成1000個直流快速充電樁，實現中心城區和近郊區縣全覆蓋，半個小時充電就能支撐普通純電動汽車續航約100公里，能夠滿足現階段本市新能源小客車的充電需求。

　　上海計劃到2015年在全市范圍內布局6000個以上充電樁。上海計劃在中心城區每5平方公里設1處公共充電點，郊區每10平方公里設置1處公共充電點。此外，上海將在中心城區和示范區優先建設公共快充網絡，一輛車只需20分鐘就可充電80%。截至2013年底，上海已建成電動汽車充換電站24座、充電樁2020個。在已建成充電樁中，私人安裝占58%，主要位于新建居民小區；單位安裝充電樁占32%；公共區域安裝占10%，主要位于市郊。

　　根據天津市《新能源汽車推廣應用實施方案》，天津將在公交、郵政快遞等八大領域推廣應用新能源汽車。到2015年，將有1.2萬輛新能源汽車投入運行。天津將在重點區域建成66個充、換電站，在全市范圍建成約6700個充電樁或充電接口，并利用已有充換電設施，基本實現城區便利化、網絡化。

　　根據《西安市新能源汽車推廣應用實施方案》，到2015年底，西安市將建設10700個充電車位，其中，建設立體充電塔4座（1600個充電車位）、地面充電站42座（2100個充電車位）、分散式充電車位7000個。今后新建的各類停車場需建有30%的新能源汽車充電車位。

　　建設方式不盡相同

　　北京市新能源小客車示范應用在充電設施建設方面分為自用（個人或單位）和公用領域充電設施。自用充電設施方面將按“一車一樁”、“樁隨車走”的原則，由新能源小客車生產企業或其委托的機構負責“全過程組織管理”，包括組織使用者進行充電條件確認、設施建設等，并納入其售后服務體系。從當前新能源汽車續航里程設計，自用充電設施可以滿足使用者的日常基本出行需求。公用充電設施方面，北京市將統一安排，在中心城區打造服務半徑平均為5公里的充電圈，逐步建成公用領域充電設施網絡服務體系。

　　上海市電力公司制定的充電樁用電業務管理辦法，將根據新能源車車主需求最為迫切、密集的地區，結合規劃按需建設充電樁。購車用戶可將購買新能源車的意愿反饋給電力公司，電力公司將派員上門現場勘查，對符合條件的私人停車位或小區公共停車位設置充電樁，并給予新能源車車主免費裝表接電的服務。目前的新能源車充換電站和充電樁的投資、建設和運行均由上海市電力公司承擔。

　　截至2013年底，上海已啟動24座電動汽車充換電站建設，其中公交充換電站13座，乘用車領域已建成約2020個充電樁。為進一步發揮快充網絡對電動汽車推廣應用的支撐作用，上海正加速合理布局不同層次的公共快充網絡。上海的做法是堅持重點區域優先試點的原則，以中心城區與重點示范區相結合，逐步形成覆蓋全市主要功能區域的電動汽車公共快充及服務網絡。

　　目前，國網天津電力公司已在車輛比較集中的地方建設了447個充電樁，這些充電樁可以為私家車、郵政車、出租車等乘用車進行充電。按照國家標準，這些公用充電樁有快充和慢充的兩個接口可供選擇，根據電池的容量、剩余電量不同，充電時間不同。充電樁設有計量裝置，電動車充電后可直接刷卡消費。目前，國網公司建設的充電樁都建設在公共區域，為公共設施，不向個人用戶出售。如果社區有充電需求的新能源車比較多，小區可以向電力部門申請安裝公用充電樁。如果私家車車主自己想要安裝充電樁，就必須得到所在小區的同意，在自家的停車位上安裝充電樁，這也給充電樁的推廣增加了難度。

　　標準問題不容忽視

　　按照國家規劃，2011年至2015年，電動汽車充電站規模達到4000座，同步大力推廣建設充電樁；2016年至2020年，國網建設充電站目標為1萬座，建成完整的電動汽車充電網絡。然而現實情況卻是，截至2013年底，國家電網已建成的充換電站400座，交流充電樁1.9萬臺，只完成了2015年目標的10%。

　　今年5月27日，國家電網公司在北京召開開放分布式電源并網工程、電動汽車充換電站設施市場發布會。國網相關人士表示，國網將全面開放分布式電源并網工程，以及慢充、快充等各類電動汽車充換電設施市場。根據國家電網公司《關于做好電動汽車充換電設施用電報裝服務工作的意見》，對于個人自建充電樁，需要滿足個人有固定車位、小區物業同意等條件，自建充電樁享受5毛錢一度居民電價。這也意味著充電樁建設將放開，即國家電網公司明確支持社會資本參與慢充、快充等各類電動汽車充換電設施市場。

　　不過業內人士介紹，社會資本進入這一領域有諸多顧慮，建設投入回報周期成為一個主要問題。另外，即便社會資本愿意進入，操作起來也有困難，國內充電樁標準并不統一，不同品牌之間的充電設施并不能完全通用，給推廣帶來制約。

　　實際上，工信部2011年12月公布了有關電動汽車充電接口和通信協議方面的幾項國家標準，這些標準被認為是電動汽車領域的基礎性法規，不過這些標準并未對充電樁關鍵部位技術參數做出規定。

　　地方方面，北京擬挑選部分住宅小區作為電動車充電樁安裝試點，并計劃制定出統一的安裝規范。據介紹，該項目初期會從新舊小區中挑選20-50個作為電動車充電樁試點，然后主要針對電動車的個人用戶，與物業及供電部門進行協調，以便進行通用充電樁的安裝測試，并最終根據試點的安裝情況總結出一套規范的流程規范以及住宅建設建議。

（編輯：馬麗麗）